根据中央、省、市经济工作会议安排部署,结合木石实际,今年我镇经济工作的总体要求是:
1、突出抓好项目招引。全面查找产业链条缺项漏项,掌握产业链发展的新趋势、头部企业、重点项目、研发平台、关键技术、制约瓶颈等情况。①充分抓住长三角、珠三角、京津冀头部企业产业转移机遇,推动义乌华鼎绿色功能化锦纶新材料一体化项目、联泓新科8万标方空分项目尽快签约。②抓好以商招商、产业链招商,以补链、延链、强链为目标,推动鲁南高科技化工园区气化岛、安全填埋处置(二期)项目、16万吨/年氯化钙系列产品深加工项目、高端电子特气项目加速落地。
2、全力推进项目建设。倒排工期、加速推进,确保项目尽快投产达效,跑出项目建设“加速度”。①针对33个重点项目,明确科级领导帮包,及时解决项目建设过程中的手续办理、建设施工等困难和问题,为项目建设提供全生命周期服务。②专班专抓,积极地推进POE项目、MTO项目征迁拿地工作,全力推进项目早落地。针对联泓新科一体化项目,协调解决天然气供应问题,全力保障项目早日建成达产。③针对其余重点项目,确定项目推进专员,明确责任目标,下沉项目一线,及时梳理化解项目建设中存在的困难问题,确保2024年上半年所有实施类项目开工建设。
3、着力促进主导产业转型升级。①不断探索现代煤化工转型发展新路径,快速推进高端精细化工“园中园”项目,实现化工和新医药产业的融合发展。②全力推动欣旺达废旧电池回收处置项目,加快山海新材料碳酸酯项目建设,深度融入“中国新能源电池名城”发展大局。③发挥重大科研项目的桥梁作用和创新人才的带动作用,推动企业建立现代科研管理体系和运行机制,力争化工园区纳入省“政产学研金服用”创新创业共同体盘子。
4、提速发展服务业。①围绕现代物流、社区经济等产业,积极扶持浩正物流、鲁西南物流、盛世物流等现代物流公司提档升级。②依托凤翔小镇、鲁化生活区,全力发展商业、餐饮、家政、医疗等社区经济,为社区居民提供便民服务和经营载体。③全力支持电商销售、教育培训、商务服务、健康服务、养老及家庭服务等新兴服务业,促进服务业与工业、农业融合互动发展。
5、积极培育壮大企业规模。针对全镇26家规上工业公司明确帮包领导,制定“一企一策”方案,量身定制扶持政策,不断推动公司发展壮大。①大力实施“领航型”企业培育计划,支持鲁南化工、联泓新科两大链主企业延伸链条,助其成为高端化工和新材料领域的领军企业。加快聚甲醛三期项目建设进度,力争鲁南化工聚甲醛产品成功申报“国家级制造业单项冠军”,推动联泓新科创建国家企业技术中心。②按照“小升规、规转股、股上市、强龙头、育集群”的企业培育路线图,助推中小企业走小而专、小而优、小而强的发展路径,培育华源舜联、康泓化学等5家企业升规提质,力争聚合顺、孟玄新材料2家企业入选省级“专精特新”企业,中峰化学入选省级“瞪羚”企业。强化对渤瑞环保生产经营要素的保障力度,持续提升企业效益,力争年内通过省证监局辅导验收。③强化企业创新主体地位,建立“高新技术企业培育库”,力争高能时代、孟玄新材料2家企业入选国家级高新技术企业。
6、优化发展环境。①逐渐完备“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”推进机制,高效服务企业未来的发展和项目建设,构建“亲”“清”新型政商关系。②全面加强监管,净化企业和项目施工四周的环境,确保项目顺利推进,切实提高项目履约率、开工率、投产率。③深入开展“金融管家”“环保管家”“安全管家”试点工作,提供融资、用地、专家查隐患等服务,助力企业加快发展。④支持木石商会拓宽服务领域、提升服务层次,定期开展政策法规咨询会、政企联谊座谈会等活动,做到资源共享,实现共同发展。
7、强化基础设施建设。强化镇域道路、供水、供气、供热等设施建设,逐渐完备化工园区功能配套。①着力推进投资22.7亿元的园区基础设施综合提升项目建设,确保日处理量3万吨的污水处理厂、危化品停车场等项目在一季度投入到正常的使用中。同步启动总投资38亿元的产业生态提升项目,完善综合专业服务和产业要素运营。②抓住省政府出台化工园区扩区管理办法的重大机遇,全力推进省道321改线工作,不断拓展园区发展空间,为新项目实施提供有力支撑。③加快园区供热中心规划方案的编制,结合产业集群特点,因地制宜实现园区企业的集中供热。④加快凤翔小镇社区污水处理站扩建和休闲公园、林荫停车场等配套建设,加强社区保洁、安全保卫,提升服务水平和居民幸福指数,全力打造新型农村社区。
8、提高治理能力。①实施木桑路、东木路等主干道提标工程,新增绿化节点3个。②深入开展农村人居环境整改治理提升行动,巩固好“美丽乡村”建设成果,开展好“开门迎新春、洁净伴全年”人居环境集中整治,常态化抓牢积存垃圾、“三堆两垛”、残垣断壁清理整治工作。③持续推进镇域环境整治,严格实行“门前三包”,清理“店外店”“摊外摊”,做好生活垃圾转运站改造提升。④深入开展济枣路、木东路、木曲路等主干道货物超载运输、危化品车辆乱停乱放整治行动,营造安全、有序、畅通的道路交互与通行环境。⑤加强巡查监管,加大拆违控违整治力度,全力遏制乱搭乱建行为。⑥强化日常管护,全面维护好道路、路灯、公厕、垃圾箱等设施,确保各类基础设施功能完好。⑦积极地推进济枣高铁建设事宜,配合指挥部做好征地、房屋搬迁等工作,为施工创造良好环境。
9、全力发展现代农业。①提升现代农业产业化发展水平,持续提升龙振庄园乡村研学旅游休闲度假区发展效能;继续培植高新面粉厂等农业有突出贡献的公司发展,争创市级乡村振兴示范区。②进一步加大对农业产业化资金、技术的扶持力度,完善现代化农业服务体系。大力扶持发展特色产业,依托振兴村养殖、中安村粉条等特色产业,发展特色专业村5个。实现良种普及率100%,新技术、新品种覆盖率达到80%以上,农机综合化水平达到90%。③实施品牌强农工程,做优龙振盖土猪、高新面粉、落凤山皮具等知名农产品品牌。
10、拓宽农民增收渠道。①大力扶持发展特色种植业,积极引导群众种植土豆、中草药、林果等经济作物。②全力发展石榴产业,新增独后村、东峭村石榴种植培养面积60亩。③扶持引导农民热情参加旅游、商贸、餐饮、物流等产业,增加经营性收入。④加强职业技能培训,依托华怡服装加工项目,着重输送园区村庄回迁安置居民入厂务工,增加农民工资性收入。⑤围绕村级“三资”清理成立法治保障、政策咨询服务小组,围绕不合法、显失公平的承包合同,及时通过诉讼的方式解决纠纷,壮大村集体经济。
11、完善农村、农业基础设施。①争取滕州市农村安全饮水提质工程建设项目,对前连水等4个村进行村级管网改造,确保群众饮水安全。②强化农村厕改、农村公厕后续管护,扎实做好渣液清运、故障维修等工作。③推进四好农村路建设,完成4公里农村公路大中修任务。④积极推动1万亩高标准农田建设项目,完善北部片区农田水利等基础设施。
12、持续深化农村改革。深化农村集体产权制度改革、“三权分置”改革、集体林业综合改革,构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的相关农村产权制度,强化农村集体资产财务管理,扶持发展村集体经济。
13、落实好各项惠农政策。全面落实粮食直补、农资综合直补、小麦良种补贴、玉米良种补贴、农机购置补贴等惠农政策,减轻农民负担,提升农民种粮积极性。
14、抓好造林绿化。①大力推进造林绿化工程和生态修复工程,抓好春季绿化和雨季造林,持续提高镇域森林覆盖率。②抓好山林苗木补植和管护,不断巩固绿化成果。③做好东木路、联泓大道等主干道路两侧的绿化维护工作。④完成小沂河湿地公园建设及谷山路绿化工程,推动镇域环境不断提升。
15、强化环境保护。①扎实开展好大气污染防治,支持企业技术改造,淘汰高能耗、高污染的落后产能,逐步降低能耗,减少废气排放。②严查各类环境违背法律规定的行为,加强企业监管,督促安装有毒有害化学气体报警、重大危险源一二三级视频监控设施,防止偷排偷放。③突出扬尘污染治理,强化辖区内洗砂厂、储煤场、物料场的日常管理和清理整顿,全面落实防尘抑尘措施;加强道路扬尘整治,严查重处超载超限、随意抛洒、带泥上路等行为。④加大散乱污企业整治力度,落实好网格化监管责任,全面清理取缔土小企业。⑤持续推进河湖长制全面见效,巩固清违清障成果,建立河湖长效管护机制,打造良好的水生态环境。⑥深入开展化工园区清洁生产整体审核创新试点,建立煤化工清洁生产评价指标体系,实现清洁生产审核从企业实施向园区主导的转变。
16、加强土地保护。①实行严格的土地保护制度,切实加强耕地和基本农田保护,规范宅基地、种植养殖用地秩序,严惩违法用地行为。②快速推进卫拍执法工作,对历年遗留的卫拍图斑进行现场核查。认真落实农村乱占耕地建房“八不准”和耕地非农化“六个严禁”,切实维护辖区自然资源管理良好秩序。
17、持续促进农民增收。①完善动态监测,对因病因灾等出现的临时性、突发性、支出型贫困及时帮扶;对“老病残”有返贫风险的,建立台账,及时关注,跟进措施,确保不返贫。②持续落实好产业扶贫项目、孝善养老、邻里互助、政策兜底等措施,全面巩固提升脱贫攻坚成果。③进一步规范“三资”管理、农村产权交易服务,有效盘活闲置资源,夯实集体经济基础,带动农民增收致富。④加快发展农民专业合作社,大力推进合作社规范建设工作。力争年内新增省级家庭农场、合作社1家,枣庄市级家庭农场、合作社2家。
18、深化平安木石建设。①扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,在危险化学品、工贸、建筑施工、烟花爆竹等重点行业领域持续发力,突出抓好生产经营单位主要负责人安全教育培训、重大事故隐患动态清零、员工安全素质能力提升等重点工作,推动安全生产形势持续稳定。②健全完善安全生产举报渠道,及时有效地发现各类非法违反相关规定的行为,全面压实生产经营单位安全生产主体责任;深入推动精准安全监管执法,依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚等手段,严厉打击各类非法违背法律规定的行为。③持续开展扫黑除恶专项斗争,坚决铲除各类黑恶势力和“保护伞”,坚决维护社会安全。④积极探索“两枣”平台管理运用镇级考核机制,对各承办单位做跟踪问效,确保“承办单位主责、分管领导帮包、专职人员校审”三方责任落实到位。⑤扎实做好信访维稳工作,严格执行《关于落实信访工作考核的实施建议》,落实首接首办负责制及领导干部接访等制度,着力做好重点信访案件化解等工作,强力推进依法治访,及时排查隐患,调处矛盾,化解信访积案,打造和谐稳定的发展环境。⑥完善公共法律服务体系建设,深入推动“一村一法律顾问”;高标准推进法治广场建设,组织并且开展好法治宣传教育,推进法治政府建设。⑦加强食品药品安全监管,严厉打击食品药品违法犯罪行为。⑧抓好“枫桥式村(社区)”创建活动,力争实现5个村在全市创建成功;实施好“雪亮工程”增点扩面工作,按照凤翔小镇回迁群众增加的实际,安装监控120路。
19、全面发展各项社会事业。①围绕群众满意度提升,依托党群服务中心,持续提升服务水平,简化行政审批流程,为群众提供“一站式”便民服务。实施好“午间不断档、全年不打烊”,打造高质量的营商环境。②大力实施“教育强镇”战略,一直在优化教育资源配置,推动学区在教学教研、校园环境、师生素质、人文关怀等方面不断发力,取得办学新成效、建设新亮点、发展新面貌。③优化木石卫生院公共卫生服务和基本医疗服务水平,依托当前医联体模式,加快设立卫生院特色专科,推进卫生院新院建设工程尽快落地。④全方面推进新时代文明实践工作纵深发展,将移风易俗与“五好家庭”“美丽庭院”等评选活动相结合,注重让先进典型传递榜样力量,引导群众见贤思齐、崇德向善。加大志愿服务开展力度,多层次举办文化活动,让更多的群众参与进来。⑤全力发展民族经济,支持民族村立足资源禀赋、发展条件、比较优势,做大做强文化旅游、林果种植等产业业态,打造乡村振兴特色村;共图民族团结,建设凤翔小镇民族互嵌式社区,高标准打造民族交融连片发展示范区,争创省级民族团结示范镇。⑥以最低生活保障为基础,以灾民救助、五保供养救助、低收入家庭认定、居家托养儿童救助为主要内容,加大两癌患病妇女及困难家庭儿童摸排力度,持续做好“春蕾计划”“希望小屋”等帮扶措施,建立覆盖城乡的社会救助体系。⑦创新“1234”民兵工作思路,扎实做好征兵工作,全力抓好基层武装部和村级民兵连规范化建设,推动基层武装工作高水平质量的发展。⑧倡树拥军优属新风尚,常态化做好退伍军人就业创业、困难帮扶、权益维护、走访慰问等各项工作,持续擦亮双拥共建“金名片”。
20、抓好思想政治建设。①把党的政治建设放在首位,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,逐渐增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终与以习同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央和省、市各项决策部署落到实处。②着力推进学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实、见行见效,提高党员干部运用党的创新理论指导实践的能力。③严肃党内政治生活,提高党内政治生活品质,认真执行新形势下党内政治生活的若干准则,严格落实双重组织生活、“三会一课”、谈心谈话等制度。④压紧压实意识形态工作责任制,全力做好新形势下的意识形态工作,定期召开意识形态工作分析研判联席会议。加强网络管控,以更高标准、更严要求抓好舆论引导、舆情管控和阵地建设,牢牢掌握网络意识形态工作主动权,积极营造风清气正的互联网空间;加强宗教场所监管,加大日常巡查力度,维护全镇宗教领域安全稳定。
21、抓好基层组织建设。①突出抓好村级党组织规范化建设、村级活动场所提升、集体经济增收、党建示范点创建等重点工作,统筹抓好“两新”组织等领域党建工作。②开展好村党组织书记“头雁培养”行动,提升履职能力,增强农村基层党组织的政治功能和服务功能。③督促指导基层党组织严肃认真开展“三会一课”“28日党员活动日”等党内政治生活,做好党费收缴及党员教育管理等工作。④优化基层党建“联述联评联考”机制,坚持“书记抓、抓书记”,形成完整责任链条和工作闭环。⑤持续用力抓好产业链党建,坚持“1+2+N+X”开放式组织模式,将“组织链”嵌入“产业链”,推动党建聚链成势、产业攀高向强。
22、抓好干部作风建设。①扎实推进中央八项规定及其实施细则精神落实,对照、官僚主义新表现,持续纠治“”问题。②强化机关效能监察,严格请销假制度,加大日常督导力度,杜绝“庸懒散浮拖”等问题。③落实“一线”工作法,树牢实干导向,引导镇村干部在村庄搬迁、重点项目建设、环保安全、乡村振兴等工作中担当作为,履职尽责。
23、抓好党风廉政建设。①增强党员守规矩讲纪律意识,让纪律规矩内化于心、外化于行,坚持反腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”,形成风清气正的政治生态。②加强廉政风险防控机制建设,落实党风廉政建设责任制,做到以制度管人、管事、管钱,扎紧制度笼子,切实做到管党有方、治党有力。③从严执纪问责,运用监督执纪“四种形态”,强化村级“三资”管理,严格落实村务、党务、财务公开制度,抓好低保、扶贫、惠民补贴、危房改造等关键领域监管,坚决查处侵害群众利益的行为。
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